日月山，李承乾也没闲着。

回来之后他就再次召集众人议事。

议事的心内容就一，户籍制度。

为了这个户籍制度，普西偌等人来来回回已经讨论几天了。

草原上其实一直没有个体的户籍制度。

不过想想也能理解，一群逐草而居的牧民，户籍制度对他们几乎没什么约束。

这也限

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