应民殿。

内阁和院大臣齐聚，正在召开御前会议。

已经六十八岁的宋应星，依旧神矍铄：“算上海外递解的银两，去年的全国岁入，已超过4000万两白银。但除去地方存留和皇室支取，全年净亏83万两，这是开国以来的第一次。”

此言一，近半大臣都觉不可思议，咋岁入四千万还财政赤字了？

宋应星随即解释原因：

“第一，北边设立三大都护府，又是扩编军队，又是设立驿站，还要移民、修路和建城，需要大量Loading...

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