虽然惯例该收的是要收，但反手他又给用回去了，修桥铺路，引导百姓们开荒地，还要训练人手把“穷山恶刁民”，由民转匪的人抓拿归案，节轻微的，继续当民，节严重的，那就要罚了，因为人手缺乏，这些人不管犯了什么罪，都是罚劳役区别是年限和卖苦力的地。

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